AI数据中心疯狂扩张，正在重创美国传统制造业。了解到，多年来，位于俄亥俄州舒格克里克的贝尔登砖瓦公司的电力成本一直相对稳定。但去年，其电力成本飙升了90%，主要原因是该地区数据中心电力需求激增。

这家拥有141年历史的砖瓦厂商的电费飙升主要源于月度容量电价：该项费用最近从每月1600美元飙升至12000美元。

美国中部制造企业正遭遇电力成本上涨，贝尔登砖瓦公司只是其中一例。随着服务于人工智能行业的高耗电数据中心持续扩张，工业用电成本不断上涨。

据报道，媒体梳理美国能源数据、走访近十余家制造企业与行业机构后发现，工厂电费作为核心生产成本，其上涨速度已超过许多家庭和其他企业的用电成本。

为回应民众不满、保障电网稳定，美国州、联邦地方政府正在敦促大型科技公司承担更高用电成本;但部分政策提案将中小型工厂与 Meta、亚马逊等科技大厂划为同一类用电主体，而头部科技企业的耗电量甚至是大型制造企业的50倍。

容量电价机制设立初衷，是补偿发电企业为保障用电高峰电力供给预留机组的成本，同时激励新建电力供应。据报道，容量电价通常约占美国居民电费的10%，对于制造商而言，这一占比却能达到居民的三倍。

电网运营商PJM业务遍及美国13个州，受电源供给停滞、数据中心大规模耗电双重影响，区域内容量电价大幅飙升。单座数据中心服务器机房的耗电量，堪比一座中型城镇。

贝尔登砖瓦公司总裁布拉德·贝尔登表示：“容量电价账单的涨幅简直触目惊心。”

尽管容量电价大幅上涨，PJM上周仍被迫启动应急措施，要求部分用户削减用电，以避免轮流停电，原因是酷热的气温将用电高峰推至新纪录。

行业政策专家表示，在美国政府大力扶持本土制造业的当下，持续走高的用电成本与监管层面的不确定性威胁到一些工厂的生存。这些工厂正在考虑涨价、放缓扩产，部分厂商甚至计划搬迁厂区。

贝尔登砖瓦公司已将砖价上调 4%，但利润依旧缩水。贝尔登称，若电费持续上涨，本地制造企业很快将触及削减成本或涨价的极限。

“不少企业已经走到生死边缘。” 贝尔登坦言。

白宫发布声明称，特朗普政府已出台举措缓解制造企业用电压力：今年早些时候牵头科技企业签署《用电者保护承诺书》，同时下达指令，要求科技企业出资，在 PJM 区域新建更多发电厂。

数据中心行业协会表示，行业快速扩张倒逼美国电网完成拖延已久的升级投资;同时电价上涨另有多重诱因，包括老旧电厂集中退役、输电通道运力受限等。

数据中心联盟能源副总裁艾伦・廷贾姆表示：“数据中心扩张，迫使我们直面那些迟早要解决的电网难题。”

短短两年，容量电价涨幅超10倍

PJM 是美国最大的电网运营商，其业务覆盖了从新泽西州到伊利诺伊州北部，向南延伸至田纳西州的中大西洋和中西部制造业带，如今已成为数据中心开发商青睐的选址区域。

Synergy Research Group 的数据显示，美国八大新兴数据中心集聚地中，有五处坐落于传统铁锈带工业区。

同一区域内传统制造工厂与新建数据中心共存，既推高用电成本，也加剧电网稳定压力。PJM 发言人杰夫・希尔兹表示：“数据中心建设速度远超配套发电机组的投产速度，从而导致需求增长速度超过供应速度。”

PJM 依据供需预测制定向发电企业支付的容量电价，而成本最终传导至终端用户时，制造企业往往要承担更高的分摊比例。受数据中心扩张的推动，PJM的容量电价从2024年的每兆瓦日28.92美元飙升至目前的每兆瓦日329.17美元，涨幅高达1038%

截至2025年12月，宾夕法尼亚州和俄亥俄州的平均工业用电价格分别比12个月前上涨了31%和26%，而全美工业用户的平均涨幅为7%。这两个州的居民用户电费涨幅分别上涨了14%和9%。

PJM工业用户的电力成本上涨

经济学家和业内人士表示，即使电力成本上涨%或2%，也会给利润微薄且用电量巨大的工厂带来压力。

美国工业能源消费者协会主席保罗・西奇奥表示：“电价波动可能会在短期和长期冲击工厂持续经营的能力。”

政策误伤制造业：管控数据中心却牵连工厂

美国政府管控电价暴涨的政策反倒让制造业陷入困境，因为制造企业与数据中心被划为同一类用电主体。

目前，PJM电网中拥有自有发电设施的大型能源用户只需为其从电网获取的电力支付输电费。美国联邦能源监管委员会(FERC)拟出台新规，要求企业自备机组也需缴纳输电费，以保障自备电源故障时电网有充足备用电力。

制造业行业组织正联名向 FERC 申请豁免。

非营利机构智能电力联盟和北卡罗来纳州立大学清洁能源技术中心的数据显示，全美至少10个州正在审议数据中心用电管控新规，但相关条款同样会波及制造企业。

西奇奥直言：“制造企业不是数据中心，管控数据中心的政策不该让我们买单。”

贝尔登砖瓦等制造企业呼吁俄亥俄州监管机构核查公用事业公司测算数据中心用电需求的方式，同时企业也在多措并举压缩用电成本。

贝尔登表示：“我们开始寻找各类替代方案，工厂的生存完全取决于电价高低。” 他正计划自建分布式发电设施，降低对公网电力的依赖。